2017年各省煤炭去产能目标公布 50万职工将如何安置……

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至6月底,代表了钢铁落后产能的“地条钢”在中国全面取缔。中国去产能工作在向着既定目标一步步迈进的过程中,啃下一个又一个“硬骨头”。  作为供给侧改革“三去一降一补”五大任务之首,去产能任务十分艰巨。中国国务院明确提出,从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1亿至1.5亿吨;用3年至5年时间,再退出产能5亿吨左右。  面对如此大规模的去产能任务,削减较大规模企业过剩产能成为中国要啃的第一块也是最大的“硬骨头”。  去年以来,中国各地大型央企国企已开始了大刀阔斧的减产行动。具备400万吨优特钢年产能的杭州钢铁集团半山生产基地全面关停,曾经如火如荼的工厂已转变为杭州市的工业遗产沉寂下来;2016年广东省关停重组国企2394家;武汉钢铁2017年计划退出炼钢产能442万吨……  据中国人力资源和社会保障部统计,煤炭、钢铁两大行业化解过剩产能将造成大约180万职工分流安置。关停淘汰“僵尸企业”必然面临职工分流安置、资产债务处置等问题。阵痛是难免的,但中国并未停歇退出“僵尸企业”的步伐。  对于分流安置职工,中国各地有序引导人员转移至其他岗位,为失业人员提供再就业职业培训和政策扶持;在债务处置方面,发布相关政策措施,做好金融债务重组和市场化债转股,帮助企业化解债务危机。  根据计划,2017年中国将彻底清除“地条钢”等落后产能。中国工业和信息化部原材料司巡视员骆铁军指出,“地条钢”不仅在产品质量、安全、环保等方面不符合国家标准,而且存在假冒伪劣、无证生产等扰乱市场秩序的行为,是钢铁行业“劣币驱逐良币”的主要原因。  2017年,在淘汰落后产能方面,中国还加强了环保、能耗、质量、安全等标准的检查力度和执法,对达不到标准的违法违规和落后产能依法关停退出,坚决啃下落后产能这块“硬骨头”。  为保证在规定期限内完成各项去产能目标,中国制定了严格的问责制,对不能如期完成任务的按照责任书的约定对地方主要负责人进行问责,并减少对奖补资金的支持。  截至目前,中国去产能任务按照目标有序推进,已取得了初步成效。2017年是中国去产能的攻坚年,根据中国官方的规划,不仅要完成大规模年度减产目标,压减产能、淘汰落后产能,还要警惕煤钢价格上涨带来的反复,严控新增产能,同时去产能扩围,将重点攻坚造船电解铝等产业。  中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创表示,接下来中国去产能还面临四个“硬骨头”,包括压减现役产能、职工安置、资金筹措、资产债务处置,需要进一步加强市场化法治化手段,完善配套政策,加快“僵尸企业”退出和兼并重组的步伐。  今年以来,中国去产能工作快速有序推进,完成任务的实际进度远超预期。15日,国家发展改革委新闻发言人孟玮发布数据称,截至5月底,全国粗钢、煤炭去产能已分别完成年度任务的84.8%和65%。道路虽艰辛,但中国去产能的决心未曾动摇。

根据国资委的部署,今年将继续加大供给侧结构性改革力度,化解过剩产能,提升盈利能力。2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨。各省也公布的2017年煤炭去产能目标。澳门新蒲京 1

各省2017年煤炭、钢铁去产能具体计划

北 京

北京市到2020年煤矿全部退出,近800年采煤史将终结。

天 津

天津市2017年大力推进“三去一降一补”改革。加大钢铁行业去产能力度,全年压减炼钢产能180万吨,积极稳妥处置“僵尸企业”,切实做好分流职工安置工作,保障职工合法权益。

山 西

山西2016年退出煤炭产能2325万吨,淘汰钢铁产能82万吨,率先实施煤炭减量化生产,全年压减煤炭产量1.43亿吨,占全国煤炭减量的40%左右,安置煤炭钢铁去产能转岗职工3.16万人。2017年将关闭退出煤炭产能2000万吨左右,退出钢铁产能170万吨。

河 北

河北2013年开始实施的“6643”工程(即到2017年削减6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能。)今年进入“收官”之年将压减钢铁产能3186万吨。压减煤炭产能742万吨、水泥110万吨、平板玻璃500万重量箱。

吉 林

吉林2017年将继续坚定不移去产能,加快吉煤集团等企业改革,坚决关停15万吨以下煤矿,压减煤炭产能314万吨。推动通钢集团压减炼铁产能80万吨。支持亚泰水泥等企业减量重组,压减水泥熟料产能500万吨。

贵 州

贵州2017年计划关闭煤矿120处,化解过剩产能1500万吨。为化解煤炭行业过剩产能问题,贵州依法及时调整相关政策推动煤矿企业兼并重组,在“数量减半”基础上,提出重组后不得超过重组前煤矿产能之和,且重组后规模不得低于30万吨∕年的政策要求。同时,对积极开展兼并重组已完成去产能关闭煤矿的企业实施梯级奖补。

内蒙古

内蒙古2016年退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能。2017年计划完成55万吨钢铁、120万吨煤炭产能的退出任务,并做好其他行业的去产能工作。鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组,构建一体化竞争新优势。进一步提高煤炭清洁利用水平,加快建设电力外送煤电基地。

河 南

河南省2016年关闭矿井100处、退出煤炭产能2388万吨,压减炼钢产能240万吨,提前超额完成国家下达任务。2017年坚决防止已化解的过剩产能死灰复燃,再退出煤炭产能2000万吨,扭住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,用市场机制、法治手段、环保标准约束淘汰落后产能。

湖 北

湖北省2016年压减钢铁产能338万吨、煤炭产能1011万吨,国家下达的三年任务,一年超额完成;淘汰钢铁落后产能476万吨。抢抓政策和市场的窗口期,坚持用市场化法治化方式去产能,分类推进重点行业压减过剩产能,依法依规处置“僵尸企业”,坚决淘汰落后产能。煤炭生产企业两年内全部关闭。

浙 江

浙江省2016年处置555家“僵尸企业”,淘汰改造2000家企业落后产能,整治3万家脏乱差小作坊。2017年坚决淘汰落后产能。认真完成处置300家僵尸企业、淘汰1000家企业落后产能、整治10000家脏乱差小作坊的目标任务。

陕 西

澳门新蒲京,陕西省2016年退出煤炭产能2934万吨,超额完成年度任务,压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨,提前三年全部完成国家下达任务。2017年去产能方面,加快淘汰不达标煤矿,推动钢铁企业重组,关停整改无望的水泥企业。

青 海

青海省2017年抓好企业兼并重组、债务重组或破产清算,压减132万吨煤炭产能。

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