攀钢集团关停转型成为西南最大钢铁电商交易平台 – 钢厂新闻 :: 新闻中心_中钢网

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位于川西平原东北部的成都市青白江区,是我国西南地区“工龄”最长的老工业基地之一。国家“一五”时期建设的这座工业重镇,因工业而辉煌半个多世纪之后,遇到了严峻危机。  2014年-2016年,曾为青白江区两大“擎天柱”的川化集团和攀钢成都公司,前者全面退出化工产业,后者彻底关闭冶炼生产线。巅峰期占到全区工业产值近7成的两个“巨人”,只能断腕求生,艰难支撑。  两大企业的关停,使青白江在告别工业污染的同时,也面临经济下行与职工分流的双重压力。一些人说,青白江这下“遭了”。  然而,就在川化集团和攀钢成都关停的这两年,青白江经济总量竟然不降反增,2016年GDP增幅达到8.7%,高于全国、全省增幅。  “在国家‘三去一补’政策背景下,高污染、高耗能产业的全面关停,是一只迟早都要落下的靴子。”青白江区委书记刘筱柳说,但是,拆掉的砖瓦也能砌新墙,跌落的浪头里也有新风口。改革倒逼之下,青白江反而摸索出一套适合自己发展的“去”与“补”辩证法。  首先是“去计划、补市场”。曾在攀钢成都工作几十年的退休职工王鸿钧,把青白江区与川化集团、攀钢成都的关系比喻成“包办婚姻”,那只“搞包办的手”就是计划经济。“别的地方早都市场经济了,青白江还得补课。”  然而,青白江的“补课”是跨越式的。在近7000亩的攀钢成都厂区土地上,一个名为“积微”的智慧产业园正迅速崛起。攀钢集团的转型企业——积微物联,自2015年7月上线积微物联网以来,在线交易额由不到10亿元爆发式增长到去年底的400多亿元,成为西南最大的钢铁电商交易平台之一。  记者在即时更新的积微物联网上看到,物流承运商通过下载积微物联网络APP,就可以像“滴滴”司机一样抢单运货。“今年底解决保险问题后,个体货车司机也能上线随时抢单了。”该公司副总经理陈志强说,“虽然我们是攀钢集团全资子公司,但完全独立市场化运营,攀钢集团就是我们的一个VIP客户。”  其次是“去产能、补产业”。当年,为给两大企业提供运输配套,青白江建设了密集的铁路专线。如今,这些铁路成了深处内陆的青白江得以拥抱“开放红利”的最大优势。2013年4月,第一辆中欧班列(蓉欧快铁)满载货物从青白江驶向波兰罗兹,拉开了成都国际铁路港建设的大幕,也成为成都深度融入国家“一带一路”的重要窗口。目前,青白江至罗兹的单程运输时间仅为10.5天,是国内效率最高的中欧班列之一。去年,蓉欧快铁开行数量达到460列,居全国首位。成都一跃成为我国西向、南向开放的新高地。  成都国际铁路港的建设直接推动了青白江产业的重构与升级。近2年,以成都国际铁路港为“吸盘”,青白江迅速吸引了电商物流、新材料、智能装备、旅游等产业约800亿元的投资,成为快速消化分流职工、重新筑牢经济增长“底盘”的重要支撑。  再其次是“去管制、补服务”。“别的地方是‘城乡二元’,而青白江还是‘厂乡二元’。”青白江区副区长张彬说,工厂大门一关,外面的进不去,里面的也出不来。管理的割裂造成城市建设与服务的严重滞后。  一条全长1.6公里的智慧大道打破了封闭几十年的厂区。2014年起,青白江开始实施“政区合一”,将园区经济与行政社会功能融合发展,统一改善基础设施,恢复生态绿化。原川化、攀成钢片区规划了智慧产业城,总占地约2000亩的长流湖生态湿地公园,让新兴的产业园区实现了生态化、绿色化、宜人化发展,而整个青白江区,也从此告别“傻大黑粗”,走上了产城融合、宜居宜业之路。  一扇历史的窗关上,一扇未来的门就会打开。在“去”与“补”的辩证法中,高炉烟尘散尽之日,正是新生机喷薄而出之时。

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每经编辑:刘艳美

12月20日,联合国开发计划署、清华大学中国发展规划研究院、国家信息中心等机构联合发布《中国人类发展报告特别版》。其中,成都青白江区国企改革推动城市转型发展案例入选。

报告从特区发展、农业联产承包责任制、乡镇企业发展、基础设施建设、住房改革、扶贫、绿色发展、可持续城市化、国企改革共9个维度,解读在联合国倡导的人类发展理念和中国新发展理念下,全面总结中国人类发展成就,并向世界介绍中国发展经验及发展理念。据了解,经报告联合专家组评审,在每一个领域选择了最具代表性的中国发展成功经验。国企改革则以成都青白江区为唯一代表。

为何在全国众多区县脱颖而出?事实上,青白江区有一套自己的“加减乘法”公式:坚持“去补结合”,主动融入“一带一路”,依托中欧班列和成都国际铁路港优势,通过坚持科学规划,重塑经济地理,优化产业布局,实施国企改革,推进城市转型等一系列措施,由工业重镇华丽转身成泛欧泛亚对外开放型港口城市。

做好“减法”

以“壮士断腕”决心推进国企深度改革

作为中国“一五”时期规划建设的西南重点工业区,青白江区依托川化股份、攀成钢两大国有企业,逐步发展形成四川省内最大的冶金、化工基地。辉煌时期,两大国企占据青白江区工业总产值70%以上。

随着时间推移,以高耗能、高污染为代价换取经济增长的时代结束。进入工业化发展后期的青白江,面临亟需转型的压力。

2013年,青白江区成为成都市唯一被纳入国家老工业基地改造规划的区县,列入老工业区搬迁改造范围。

此后,青白江区启动产业调整,以“壮士断腕”决心推进国企改革——“去计划、补市场”,通过推动大型国有企业改革、重构政府、市场和企业关系,去掉计划经济烙印,着力市场化方向的“补”,激发区域产业集聚功能、创新功能和扩散效应。

青白江先后关停攀成钢与川化这两个曾经的龙头企业传统业务,并引导企业向符合区域与市场的产业进行重组整合。

如何检验这项改革的有效性?以攀成钢为例,其全面关停冶炼系统后组建的积微物联,如今已成为西南最大的大宗物资电商平台,年营业收入从2014年0.9亿元增长到2019年9月130亿元,增长140多倍。

此外,由四川能投控股,川化正携手推进华鼎国联动力电池与电池材料项目建设。目前建成的一期主要生产锂离子动力电池及材料,致力打造全国最大的动力电池产业化基地,为川化集团重生注入了生机与活力。

值得一提的是,青白江通过发展新兴产业、主动靠前优质服务,成功快速消化分流川化、攀成钢转型后带来富余职工,确保了产业转型升级的平稳有序推进。

川化股份转向新能源产业,攀成钢转向工业互联网产业,仍在青白江区生产发展,实现新旧动能的有效衔接和快速转换。

澳门新蒲京,“青白江的国企改革非常成功,其最大程度发挥了区位和产业结构方面的优势,具备了在全国一定范围内复制推广的经验。”联合国开发计划署政策专家、可持续发展目标本地化项目主任王东如此评价。

做好“加法”

以“人-城-产”理念建设三大产业功能区

依托内陆港口优势和良好工业基础,青白江成为成都乃至四川对亚欧开放的新门户。同时,随着川化和攀成钢传统业务“退出”,为更多具备竞争力的项目提供了发展空间。

青白江明确“陆海联运枢纽、国际化青白江”城市定位,确立了“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略,提出“一港三城六个特色小镇”城市空间布局,规划建设成都国际铁路港临港服务业功能区、欧洲产业城、成都先进材料产业功能区三大产业功能区,因地制宜发展区域经济。

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